我可以拍胸脯保证：真的！
最近，有关个税退税的消息不断登上热搜。看到这样的消息，吃瓜群众如何反应？
农民张大伯：害！退啥税嘞，俺也妹交税了，俺种地还有补贴！
上班族张三：啥？以前没听说过退税啊！翠花，赶紧给我看看能退多少？
拆迁户隔壁老王：恁不给俺退税，咋还要补税，虽说俺坐拥数十套房产，也不能欺负俺吧！
那么，为什么有的人要退税，有的人却要补税？为什么以前没听说过退补税，而今年要退补税？
重大变革：征收模式
一切要从2018年8月31日说起……
2018年8月31日下午，十三届全国人大常委会第五次会议表决通过了关于修改个人所得税法的决定，这是我国个人所得税法第七次大修。这次修订标志着我国个人所得税正式由分类征收模式转变为分类征收与综合征收相结合的混合征收模式。是不是很拗口？
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分类征收，是指将个人的收入按照收入来源或性质的不同划分为不同的类型，按照不同的税率和计算方法来征税。例如，张三在公司勤勤恳恳上班的收入叫工资薪金所得，要按照3%~45%的超额累进税率征税，张三取得的工资薪金所得越高，适用的税率会越高；而隔壁老王出租房产的收入叫租金所得，要按照20%的比例税率计算缴纳个税。
- 综合征收，是不再区分个人收入的类型，全都加总起来计算个税。
- 混合征收，是将分类征收和综合征收结合起来，对某几类收入综合计征，对另外几类收入仍然分类征收。
我国现行个税是将工资薪金所得、劳务报酬所得、稿酬所得和特许权使用费所得这四项所得统归为综合所得，实行综合征收，适用超额累进税率；而对这四项所得以外的收入分类征收，适用比例税率。
预缴制度：有退有补
在旧个税法下，由于个人的各项所得分类计征且按月或按次计算，因此各项所得在计算各自应缴纳的税款时不会相互影响。但在新个税法下，综合所得的应纳税额是按年计算的，而单独某个月取得工资薪金时是不可能知道全年的综合所得一共是多少，那就只好引入每个月先预缴一部分税款的制度。这样一来，按月累计所缴纳的税款和按年应缴纳的税款很可能会存在差异，多交要退，少交就补嘛（这叫汇算清缴）。
吃瓜群众会问，明明按年计算挺好的，为什么一定要按月预缴呢？这就涉及到税收征管中的小原则——现金充裕原则与收入平稳原则。现金充裕原则，是指在设计税收征纳制度时，应当使纳税人支付现金的压力不至于过大。税收是给鹅拔毛的艺术，每月都拔一根鹅毛和一次性拔十二根鹅毛，鹅当然对后者更抗拒嘛。收入平稳原则，是说政府的财政收入在一年内要保持相对稳定性，不能1月份收一万亿的税，2月份就不收了，预缴制度可以使个税收入在12个月间保持平衡。
灵魂追问：只想退，不想补，怎么办？
税收取之于民，用之于民。作为公民还是应当依法履行纳税义务，如果大家都逃税，国家拿什么钱去固我国防，保我族人。
按照规定，退税是纳税人的权利，纳税人可以申请退税，也可以放弃退税。但是，补税是纳税人的义务，在5月31日汇算清缴期届满时未补税的，会承担相应的法律责任并直接影响个人社会信用。不过国家也说了，补税额不足400元的，免予补缴。
不知吃瓜群众，是补是退呢？
是真的
2020年3月开始，你可能需要补缴一笔个税，也可能会收到一笔退税，因为2019年度个税综合所得汇算清缴将会开始。
2019年12月31日，国家税务总局正式发布《关于办理2019年度个人所得税综合所得汇算清缴事项的公告》，纳税人办理2019年度汇算的时间为2020年3月1日至6月30日。
什么是年度汇算？
通俗讲就是“合并全年收入，按年计算税款”，然后多退少补。
个税改革后，个税的计算方法发生了改变，即将工资薪金、劳务报酬、稿酬、特许权使用费4项所得合并为“综合所得”，以“年”为一个周期计算应该缴纳的个税。
平时，你取得这4项收入时，先由支付方（即扣缴义务人）按月或者按次预扣预缴税款。年度终了，你需要将上述4项所得的全年收入和可以扣除的费用进行汇总，收入额减去费用、扣除后，适用3%—45%的综合所得年度税率表，计算全年应纳个人所得税，再减去年度内已经预缴的税款，向税务机关办理年度纳税申报并结清应退或应补税款，这个过程就是汇算清缴。
具体计算公式如下：
2019年度汇算应退或应补税额=[（综合所得收入额-60000元-“三险一金”等专项扣除-子女教育等专项附加扣除-依法确定的其他扣除-捐赠）×适用税率-速算扣除数]-2019年已预缴税额
举个例子：某纳税人1月领取工资1万元、个人缴付“三险一金”2000元，假设没有专项附加扣除，预缴个税90元；其他月份每月工资4000元，无须预缴个税。全年看，因纳税人年收入额不足6万元无须缴税，因此预缴的90元税款可以申请退还。
哪些人不需要办理？
一是纳税人年度汇算需补税但年度综合所得收入不超过12万元的；
二是纳税人年度汇算需补税金额不超过400元的；
三是纳税人已预缴税额与年度应纳税额一致或者不申请年度汇算退税的。
哪些人需要办理年度汇算？
分为退税、补税两类。
一类是预缴税额高于应纳税额，需要申请退税的纳税人。只要纳税人因为平时扣除不足或未申报扣除等原因导致多预缴了税款，无论收入高低，无论退税额多少，纳税人都可以申请退税。
实践中有一些比较典型的情形，将产生或者可能产生退税，主要如下：
1.2019年度综合所得年收入额不足6万元，但平时预缴过个人所得税的；
2.2019年度有符合享受条件的专项附加扣除，但预缴税款时没有申报扣除的；
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