招标培训，招标代理工作怎么样

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招标代理工作怎么样？

一 招标代理工作从何而来

1、招标工作：

根据《中华人民共和国招标投标法》第三条 ：在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标： （一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目； （二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目； （三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

2、招标代理机构：

根据《中华人民共和国招标投标法》：第十二条： 招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。 招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。 依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案。 第十三条 招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。 招标代理机构应当具备下列条件：（一）有从事招标代理业务的营业场所和相应资金；（二）有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量；（三）有符合本法第三十七条第三款规定条件、可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库。

3、招标代理机构资质：

根据《中华人民共和国招标投标法》：第十四条 从事工程建设项目招标代理业务的招标代理机构，其资格由国务院或者省、自治区、直辖市人民政府的建设行政主管部门认定。具体办法由国务院建设行政主管部门会同国务院有关部门制定。从事其他招标代理业务的招标代理机构，其资格认定的主管部门由国务院规定。 招标代理机构与行政机关和其他国家机关不得存在隶属关系或者其他利益关系。

4、招投标代理机构资质分为：暂定、甲、乙级

根据《工程建设项目招标代理机构资格认定办法（2015年5月4日修正版）》第五条规定：工程招标代理机构资格分为甲级、乙级和暂定级。甲级工程招标代理机构可以承担各类工程的招标代理业务。乙级工程招标代理机构只能承担工程总投资1亿元人民币以下的工程招标代理业务。　　暂定级工程招标代理机构，只能承担工程总投资6000万元人民币以下的工程招标代理业务。

5、招投标从业人员要求：招标师

根据《招标师职业资格制度暂行规定》（人社部发〔2013〕19号）第三条规定：国家对依法从事招标工作的专业技术人员，实行准入类职业资格制度，纳入全国专业技术人员职业资格证书制度统一规划。第四条：本规定所称招标师，是指经考试取得招标师资格证书，并依法注册后，从事招标活动的专业技术人员。第五条　招标专业人员职业资格分为招标师和高级招标师。高级招标师的评价办法另行制定。

二 招投标工作一般包含的内容

策划招标方案，组织实施和指导管理招标全过程，处理异议，协助解决争议；招标活动的咨询和评估；协助订立和管理招标合同；国家规定的其他招标采购业务。

三 招标工作的人员能力要求

掌握招标采购有关法律、法规、规章、政策、标准规范以及技术经济知识，分析、判断和解决相关专业问题；组织策划、实施和管理招标全过程，编写、审核有关招标文件及合同，协助指导与管理招标合同的谈判、订立和履行，运用电子信息技术组织招标活动；了解国际、国内招标行业发展状况，开展招标专业技术研究、交流、咨询等工作。

四 前景分析

（一）招投标大变革-招标代理资格可能将全面取消

2017年7月31日，中国招标投标协会受国家发改委法规司委托，中国招标投标协会将组织市场主体、业内专家学者，就《招标投标法》第十四条关于工程招标代理机构资质管理的条款修订收集意见。会议将首先讨论以下两个议题：1、取消招标代理资格对招投标市场的影响和效果。2、招标代理资格取消后，政府和协会应从哪些方面加强事中事后监管和行业自律。由此可以看出，招标代理机构的最后一个法定资格被取消，将铁板钉钉！

十八大之后已经取消三项资格：分别是机电产品国际招标代理机构资格、通信建设项目招标代理机构资格、政府采购代理机构资格。

（二）取消招标师准入资格

根据《国务院关于取消一批职业资格许可和认定事项的决定》(国发〔2016〕35号)，国家发展改革委取消2项职业资格许可和认定事项，分别为：(1)价格鉴证师；(2)招标师。

目前我国的职业资格分为两类：一类是准入类职业资格，具有行政许可性质，根据有关法律、行政法规和国务院决定设置，如律师资格证书、教师资格证书。另一类是水平评价类职业资格，反映的是获得者拥有某一专业工作领域具有的职业技能水平和能力，如全国计算机等级考试

招标师有可能转入水平评价类！

（三）从业人员市场

　　根据国家统计局数据：2015年年末，工程招标代理机构从业人员合计549568人，比上年增长2.61%。其中，正式聘用人员497452人，占年末从业人员总数的90.52%；临时工作人员52116人，占年末从业人员总数的9.48%。

（四）招标代理市场

　　2015年度，工程招标代理机构工程招标代理中标金额82684.65亿元，比上年下降0.93%。其中，房屋建筑和市政基础设施工程招标代理中标金额64822.70亿元，占工程招标代理中标金额的78.4%；招标人为政府和国有企事业单位工程招标代理中标金额58634.30亿元，占工程招标代理中标金额的70.91%。2015年度，工程招标代理机构的营业收入总额为2562.74亿元，比上年增长1.27%。其中，工程招标代理收入265.14亿元，占营业收入总额的10.35%；工程监理收入394.94亿元，工程造价咨询收入285.49亿元，工程项目管理与咨询服务收入222.38亿元，其他收入1394.79亿元。

（五）招投标代理市场发展现状

招标代理行业发展到现在，主要呈现出四个特点。一是行业发展快，竞争非常激烈。全国各地招标机构的数量与日俱增，行业的准入门槛非常低，使整个行业陷入了恶性竞争的局面。二是行业“九龙治水”，加大了招标代理机构运营成本。三是行业形势日益严峻。国内经济形势整体不容乐观，以房地产行业为代表的“泡沫”经济现象非常严重，加之国家对楼堂馆所限制建设的政策等，导致不少企业的主要经济指标增长出现下滑。一些地方采用“摸球”、“摇号”的方式确定招标代理机构，也给企业的正常经营带来了诸多不利，承揽项目只能靠“运气”。四是行业技术服务性呈弱化趋势。随着全国各地统一的“公共资源交易场所”建立，招标投标程序化、招标文件格式化、评标办法机械化日益普及，再加上电子化招标的探索和实践，传统的技术支持服务难以得到充分发挥。

（六）招投标行业发展趋势

招标代理业务的服务按深度可分为三个层次，也是招标代理机构发展必经的三个阶段：

一是程序性服务。即通常认为的提供流程化操作、程序性服务。

二是专业型服务。招标代理机构在完成前述程序性服务的基础上，为客户提供个性化的招标服务，包括前期策划、潜在投标人分析、协助签订合同和后续跟踪等专业服务。

三是顾问式服务。招标代理机构不再只是分别从事工程招标、政府采购、国际招标或其它监理、造价等专项咨询服务，而是必须能够做到对工程建设项目或企业采购业务所有相关服务提供全面化的整体性咨询服务，如项目代建、管理和决策咨询等。招标代理机构在走专业型和顾问式发展道路中，一方面要高度重视人才的引进、培养、使用、考核和激励，通过企业股份制改革，推行核心骨干持股，制定战略措施做好顶层设计，做到事业留人、待遇留人。另一方面要高度重视信息化手段和系统平台建设，将企业信息化建设摆在业务转型升级重要推手的高度上来真抓实抓。

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